当二手机应注意的问题

二应注意的问题

近几年来由于我国印刷业的迅速发展，对印刷设备的需求猛增，据国内42家印刷设备制造企业统计，他们的销售额每年以15%一30%的速度增长，产销率达95%以上，一些生产胶印机的企业产销率达100%。同时进口印刷设备也在大幅度增长，每年进口各种印刷设备达千台以上，加上进口零配件，每年进口额达10多亿美元。但是近两年来，由于欧元大幅度升值，拿2004年初与2002年初对比，欧元升值达40%以上。因此在德国生产的罗兰、高宝，海德堡三大名牌胶印机的价格也随之大幅度增长。以一台对开四色单张胶印机为例，两年间价格涨了30万美元左右；日本产的胶印机也在悄悄上涨，一台单张纸对开四色胶印机的价格两年中也上涨了10- 20万美元。因此不少厂家把目光投向了购买国外的二，特别是在欧洲生产在欧洲使用的二。但是有的厂家不了解国家对进口二的有关政策规定，有的不知道进口二要办些什么手续，就到国外考察、洽谈、订购，等回国后办理进口手续时，才发现由于不符合国家有关政策，无法进关，白白浪费了时间和考察费用；有的则通过非正常渠道进口二，进来后遭到海关、质检、工商、税务等有关部门的查处罚没，造成重大经济损失。

当前，怎样进口二呢?国家对引进二有些什么规定?近来政策规定有些什么变化?进口二要注意哪些问题?在这里我一项一项地向大家作一介绍，供大家参考。

一、国家对拉力实验机试样夹持打滑是怎样回事？装备缘由导致拉力实验机打滑装备缘由主要有拉力机在拉试样时由于氧化铁皮落入楔形块斜面而惹起打滑进口二有哪些规定？

为了发展高新技术，同时也为了禁止国外工业垃圾进入我国，国家对进口二手设备是比较严格的，具体规定有：

1．不能享受免税优惠政策

海关总署、国家计委、国家经贸委、财政部联合发文署税[2000]620文件《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的通知中的第十二项规定“所有二电设备”都不予免税。而当前进门转速大于15000张/时的单张纸新胶印机和转速大于60000张/小时的卷筒纸新胶印机是可以免税的。因此，免税的新胶印机和不免税的二价格悬殊没有以往那么大进口新胶印机不我们在做材料实验前会有什么风险，进口二就要冒一定的风险。为此打算买二器的企业不得不三思而行。所以近几年来，我国进口二的数量比以往几年显著减少厂。已经进来的大多数是通过非正常渠道进来的。

2．二征税数额

按规定，所有进口胶印机需征28.7%的综合税，但二有一个设备估价的问题。按照商务部机电司规定，对二的征税，按照新机器价格的60%来征税。例如与这台二相当的新机器是100万美元，那么这台二则按60万美元的数额来征关税和增值税。那么人们不禁要问是按哪个“年代”的新机器的60%来征税?这就没有明确规定，因此就使征税不明确，不容易统一，会出现不少的变数。

3．征求行业主管部门的意见

以进口二手胶印机为例，除了按购买新机器那样办理报批手续外，在商务部签发进口许可之前，商务部还得向行业主管部门出版总署发征求意见函，征求意见，决定是否许可进口。

出版总署为了有利于发展我国印刷的高新技术，对进口二手印刷设备做了一些必要的规定，原则上允许进口生产日期在十年以内的二手设备。

出版总署还要求进口二的厂家，写一个二的成色报告，以便审核。

二、进口二目前有什么新规定

首先根据以往有关部门的规定，一般进口二经省有关部门审批到外经贸部门签发进口许可文件后，到当地商检部门备案，到货后请商检部门开箱检验就行了。而在2003年7月19日，国家质量监督检验检疫总局和商务部公厅联合发布了质检办检联[20特别注意：两种实验机的加载方式也不同03]279号文件《关于进口旧机电产品备案与办理进口许町工作的衔接问题的通知》，国家质量监督检验检疫总局同年8月18日又发布了53号令进口旧机电产品检验监督程序的规定》。这两个文件于2003年10月1日开始施行后，使进口二增加了审批手续，加长了审批时间。一是由过去的进口许可批准后到当地“质检局”备案变为进口许可批准前的备案审查，备案审查至少要l周时间，如果备案审查通不过就不能办理进口许可手续；二是由商务部签发进口许可文件的二如胶印机，需要到省、国家两级质检局备案，才能到商务部办理进口许可手续，三是质检局在5个工作日内确定是否对进口一实施装运前的预检验。如果需要在装运前进行预检验，这将又延长了办理进口手续的时间，增加些开支。(据了解，进口二手印刷设备一般不需出境预检)。

其次，2004年1月14日，商务部、海关总署发布了《商务部、海关总署关于调整部分机电产品管理方式的通知》的文件，对部分机电产品发给进口许町证的级别作出厂调整。从文件中第一项所列的由地方、部门机电产品办公室签发进口许可证的项目中，仅有纺织用的平印刷机是属于省、部级机电办签发进口许可证。也就是说进口印刷设备签发进口许可证仍然照以往的规定进行。文件的第二项明确指出：旧的（二手）平张纸进料式胶印机和其它非平张纸进料式胶印机（注：也即各种旧的胶印机）的进口许可证仍由商务部签发。

附：2004年进口主要印刷器材的关税和综合税率汇总

商品税号商品名称2003年税率2004年税率综合税率 2710.19.91 润滑油 6%

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