广东三城市拥抱智能制造“机器换人”各有奇招

面对经济发展新常态，产业转型升级的需要，以及劳动力成本增加等因素叠加，伴随着工业4.0概念的提出，广东省机器换人的时代正加速到来。目前，深圳、东莞、惠州等城市出台了系列政策推进工业智能制造转型，人才技术的培养。广东三城市拥抱智能制造机器换人各有奇招智能装备正在以前所未有的速度和魅力风靡全球。被称为世界工厂的珠三角地区经济发展方式长期粗放，产业发展主要靠廉价劳动力优势来支撑。如今，随着中国制造2025战略的推行，广东省紧跟国家发展脚步，积极探索经济战略性转型，制订了大量政策举措推进智能制造。

深圳：拥抱互联网＋，占领智能制造高地深圳作为全球重要的电子信息产业基地，机器人产业迎来爆发。由于机器人企业和制造厂商之间信息不对称，没有行业规范和标准，更没有一个好的交流沟通平台，市场需求很大，但机器换人的发展受到诸多限制。2015年，深圳出台了《深圳市互联网＋行动计划》，促进制造业与技术、品牌、设计等互嵌融合，推动深圳制造向价值链高端跃升。一年后，据媒体经对300家规模以上企业进行调查结果显示，深圳目前达到智能化改造的企业有147家，占比49%。企业通过建设数字化车间、智能工厂或运用智能单机设备等智能化改造，调整了用工结构，技术人员比例提升6%，企业人数减少15%这企业机器换人资金压力沉重的问题上，深圳各区纷纷拿出举措应对。以龙岗为例，龙岗积极推动银企合作，为有机器换人意愿的企业搭建与融资租赁公司和银行的沟通交流平台。截至去年10月底，龙岗统计在册的已开展机器换人的企业有119家，累计投资39.6亿元，其中有25家企业的机器换人项目获资金扶持，合计扶持金额1257万元。此外，在2015年末，深圳市机器人协会成立深圳市机器人青年专家委员会，并以此为平台，让机器人企业和制造厂商进行对接。在在这个平台中，厂商要机器换人，机器人企业给标准技术解决方案，向金融机构融资租赁，计算机器人服务的费用，政府也可以考虑进行支持，形成一个服务产业的生态，机器人协会和科研机构帮助解决问题。东莞：工业升级态度坚决，企业用工情况得到改善为了应对劳动力成本上涨，进一步推动东莞市制造业转型升级，东莞为拥抱智能制造，提升工业效率，相继出台了机器换人系列政策，这表明了东莞工业自动化升级的态度十分坚决。2014年东莞市出台了《东莞市关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》、《东莞市推进企业机器换人行动计划（20142016年）》以及《东莞市机器换人专项资金管理办法》等系列机器换人政策，宣布在2014~2016年3年连续每年安排2亿元预算用于资助东莞企业的自动化设备技术改造。据东莞市经信局的最新统计数据显示，2014年9月启动机器换人专项资金申报以来，截至今年10月，申报机器换人专项资金项目共1485个，拉动综合投资约220亿元，新增设备仪器约4.8万台（套），各项指标均位列广东省第一。东莞的机器换人主要在电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工、物流等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业企业中推动实施。如今，机器换人在东莞进行了两年多，机器换人效果显著，企业用工情况供不应求。根据实名制就业登记管理系统统计，今年10月底，全市实名制登记用工528.59万人，同比下降3.14%，环比下降0.35%。用工总量略有下降，用工规模总体稳定。从求人倍率看，市场供求有所缓和，但求人倍率仍然在1以上，表明总体用工仍供不应求。惠州：每年投1亿支持技改，工业转型效果显著在惠州，技术改造不仅是企业内涵式扩大再生产的投资活动，还成为了转变经济发展方式、创新驱动发展的一大重要抓手。为此，惠州市先后出台了《关于推动工业企业开展技术改造的实施意见》、《惠州市工业转型升级攻坚战三年行动计划（20152017年）》等扶持政策，从资金扶持、用地指标、规划报建、项目环评等方面，助力企业推动技术改造。尤其自2015年起，惠州每年统筹安排1亿元支持企业技改，并建立了技改投资监测系统和项目库，对各县区开展技改的企业项目实施清单管理。在2016年，惠州将推动350家规上工业企业实施技改，确保工业技改投资同比增长20%以上。技术改造作为一种有效的增量投入，其目的是引导存量调整、减少产能过剩、降低成本，最终扶持创新型企业和新兴产业成长。借力于良好的体制机制，惠州为拥抱智能制造而实施的技改取得了重大成效。据统计，近3年来，惠州扶持企业技改项目465个，争取各级财政专项资金支持41.2亿元，带动企业投入76亿元，实现新增销售收入约489.62亿元、利润约40.67亿元、创税约16.33亿元。此外，全方位、强有力的政策扶持，无疑，进一步增强了惠州企业技改的信心和决心。继2015年和2016年上半年完成工业技改投资量居广东省第二后，今年前8月，惠州市技术改造投资完成294.94亿元，增长19.4％，其中，工业技术改造投资277.33亿元，增长26.8％。

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