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新疆新一轮土改启动 多家上市公司坐等土地升值

记者从14日召开的新疆农村工作会议上获悉，2015年新疆将全面深化农村改革，推进农村产权制度改革，加快试点建立以土地流转服务为主的农村产权流转交易平台，以适应新常态，寻求新机遇、新空间、新增长点。此举“可实现农地流转保值增值，盘活农地宝贵资源。”新疆产权交易所总经理蔡学兰说。

今年新疆将抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作。新疆计划在每个地州市各选择1个县市开展整县推进试点。通过试点带动，确保按期基本完成确权登记颁证任务。

对于此次农村产权流转交易平台试点工作，新疆产权交易所总经理蔡学兰表示，农地在产权交易所进场挂牌交易，通过电子竞价可降低交易成本，提高流转效率，实现农地流转保值增值，盘活农地宝贵资源，充分发挥产权交易所优化资源配置的基础性功能。

值得关注的是，自治区党委农村工作会议要求，根据南北疆发展实际，因地制宜引导土地经营权规范有序流转和发展各种形式的农业适度规模经营。支持农民发展土地股份合作社，或以土地经营权入股龙头企业，发展产业化经营。新疆拥有10余家农牧业上市公司，均为农业产业化龙头企业。而此类上市公司的种植基地、养殖基地、饲草料基地都是需要集中连片、成规模的土地。土地流转无疑是农牧业上市公司建立、优化其种植基地、养殖基地、饲草料基地重要方式。

今年，新疆的农村改革将围绕既定的农业结构调整方针：稳粮调棉、优果兴畜。要推进农牧林结合，实现大农业良性互动。2015年开始，新疆要在新增千万只肉羊肉牛出栏综合生产能力建设规划的基础上，抓紧启动规划和建设1000万亩饲草料基地，确保5年内完成任务。这将为“乳肉并举”的西部牧业、发力肉牛养殖的天山生物等公司奠定良好的产业基础。

此外，新疆鼓励大型龙头企业发挥资金、技术、人才和管理优势，加快规模扩张，推动跨区域联合和企业战略重组，以资本为纽带，通过兼并、整合，建设现代企业制度，形成强势企业集团和产业集群，增强优势产业辐射带动力。继续创造条件吸引内地企业资本进入农业，发展农产品加工业，支持有条件的企业上市融资，增强发展实力。

公开资料显示，新疆当地上市公司中，香梨股份拥有2.7万亩土地。中粮屯河在新疆有农场3.2万亩，2014年租赁土地1.5万亩。冠农股份2013年年报显示，其拥有耕地105万亩、林（园）地137万亩。而西部牧业官网显示，该公司拥有80万亩天然牧场。

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